聂莉
经济责任审计是指企事业单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任的审计主要是分清责任人在所任职期间对本职工作、在本单位经济活动中所负有的责任,从而为人事、纪检监察等其他相关部门考核使用干部提供参考材料。
1.经济责任审计的相关法规缺乏完善性,导致审计难度增加
虽然目前我国制定了《审计法》等一系列相关法律条款,但从实施过程来看,这些条款还不尽完善,缺乏规范性。例如,法制建设速度明显滞后于市场经济的发展变化速度,不能解决在实际工作中的新问题、新情况。另外,国家现行法规与一些地方法规、行业法规存在相冲突与矛盾的地方。现行法律规定的审计范围过于狭窄,审计对象比较模糊,部分内容甚至没有可执行性。这些缺点导致审计评价难度增加,影响审计效率和审计质量。
2.事业单位内部经济责任审计工作与现实工作脱节,出现先离后审,先任后审等问题,形成滞后审计
审计能否发挥应有的作用关键在于审计结果能够及时运用到实战中去。绝大多数部分事业单位都是在组织部门决定对该负责人工作进行变动后才委托进行审计,造成先离后审的事实,这与国家“先审计,后离任”的原则背道而驰。某些单位在干部任用或调离之后才进行经济责任审计工作,审归审,用归用。……