高等学校会计队伍建设之我见

张兆许

2010年国家财政部出台的《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》强调以培养高端会计人才为突破口，统筹协调推进会计人才队伍的建设，提高会计人才队伍建设水平，努力为经济社会科学发展提供坚实的人才保障和智力支撑。《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》更是将高端会计人才列入经济社会发展重点领域急需紧缺人才。可见国家高度重视会计队伍的建设。高等学校如何打造一支高效、廉洁、专业化、能力强的会计队伍已经成为研究的课题。

一、高校会计队伍的需求

1.事业发展急需会计人才

高等教育事业经过1989年以来的连续扩招，无论在校生规模、学校资产总值、学校资金总量都有很大的增长。在校大学生从208.2万增加到2979万，2009年高校教职工达到211万人，全国教育经费达到16502.7亿元，其中高校财政拨款经费总额2544.7亿元。如何管好用好资金非常重要。

2.高校财务管理的内容不断更新

高等学校从1989年以前的完全计划经济时期的财政拨款阶段，逐步发展成为具有完全市场主体地位的法人单位，新校区建设、战略合作方兴未艾，巨额建设资金的筹集占据了财务负责人大量的精力；财政改革不断出新，部门预算、政府采购、非税收入改革、国库集中支付更是应接不暇；税务部门加强对高校税务的监管，推出个人所得税全额扣缴，推行税务发票票据打印系统，加强房屋出租、横向科研的税款征收，税收策划是学校需要面对的新课题；后勤社会化改革、校办产业管理、办学成本核算、物价收费申报也时常困扰着高校会计人员。……