探索技术机构集约式发展之路主讲人:河北省邢台市质量技术监督局局长 苏永谦

众所周知，凭检验立足、靠科学数据说话，是我们质监系统区别于其他监管部门的重要标志。从某种意义上讲，技术机构既是我们服务社会履职尽责的重要抓手，又是我们质监系统实现科学发展的立身之本。近两年来，我们在河北省局领导的指导支持下，结合邢台实际情况，坚持统筹兼顾、循序渐进的原则，在做大做强省站、市级中心站的同时，以推进市、县两所有机整合为契机，积极探索技术机构集约式发展之路，取得了阶段性成果。

改革势在必行

我们质监部门建局晚、家底薄、技术机构发展滞后，这是不争的事实。但反观我们系统自身，就技术机构发展而言，除了体制、机制的问题之外，目前一些现象严重制约了系统的又好又快发展，系统技术机构改革势在必行。

一是小而全，发展受限。系统各级不管好赖，都有技术机构，势必造成“差的死不了，好的强不了”的低水平重复建设和资源浪费，难于集中力量办大事，撒芝麻盐式的技改投入成了杯水车薪。技术机构的重叠和良莠不齐，在很大程度上，严重制约了系统的科学发展。

二是内耗大，肥水外流。在我们系统内部，抢饭吃、争地盘的问题时有发生。一些企业可以堂而皇之地以“不知该谁管、听谁的对”为由拒绝逃避检验。同时，我们内部的矛盾和摩擦严重影响了系统的形象。

三是重收入，管理混乱。监管不到位，担心项目被抢，眼睛只盯在收入上，监管力度减弱，收“保护费”式的监管，极易造成监管漏洞，并且收费不到位。……