加快推进会泽农村土地经营权流转的思考

□会泽县农村经济经营管理站 654200 晏庭园

1 土地流转现状

会泽县是一个典型的贫困山区和农业大县。2010年末，全县总人口100.75万人，其中：农业人口93.34万人，有耕地面积4.67万hm2，人均耕地487m2，农民人均有粮397kg，农民人均纯收入2 643元。近年来，随着全县农业产业结构调整的不断深入，农村二、三产业的发展，加速了全县农村土地规模化、集约化发展。全县各地因地制宜，分类指导，积极探索农村土地流转的新办法、新途径，指导和引导农村土地健康有序流转，走出了一条以出租、代耕、转包、互换、入股等为主的农村土地流转新路子，有效地促进了全县农业产业结构调整、农村经济快速发展和农民大幅增收。2010年，全县农村土地流转总面积为4 453.2hm2，占当年农村家庭承包耕地总面积的11.5%。

1.1 土地流转形式

在全县土地流转中，以转包方式进行流转的土地面积为637hm2，占流转土地总面积的14.3%；以出租方式进行流转的土地面积为1 490 hm2，占流转土地总面积的33.47%；以互换方式进行流转的土地面积为314.9 hm2，占流转土地总面积的7.06%；以转让方式进行流转的土地面积为43.8 hm2，占流转土地总面积的1%；以入股方式进行流转的土地面积为17.3 hm2，占流转土地总面积的0.39%；以代耕方式进行流转的面积为1 949.8 hm2，占流转土地总面积的43.78%。

1.2 土地流向情况

在全县土地流转中，流入公司企业的779.8 hm2，占流转总面积的17.51%；流入种养大户1 277.7 hm2，占流转总面积的28.69%；流入专业合作社的17.3 hm2，占流转总面积的0.39%；转让给农户代耕2 378.3 hm2，占流转总面积的53.41%。

1.3 土地流转组织服务情况

在全县土地流转中，农户间自发流转2 947.3 hm2，占流转总面积的66.18%；……