蔡之兵
(江苏省委党校,江苏 南京 210004)
关于学者对区域财政支出与经济增长关系所做的研究,我们主要是从定性分析与定量分析两方面对文献进行梳理。
贾果袅等人(2001)从两方面分析财政对地区经济均衡发展的作用:一是调节资源配置,二是均衡地区经济发展的环境条件。并认为促进地区经济均衡发展的财政对策是,充分发挥财政投融资作用,建立规范的财政转移支付制度,制定合理有效的区域性税收调节政策。娄洪(2004)通过建立一般均衡理论模型,系统分析了公共基础设施资本促进长期经济增长的动力机制,揭示了公共投资政策与经济增长的关系。结论是如果基础设施资本为纯公共性质,就能产生恒定的内生增长;如果基础设施资本为拥挤性质,则不能产生恒定的内生增长,但能减缓增长率的递减,从而提高长期经济增长率。陈志勇(2005)认为造成我国区域经济发展不平衡的原因有很多,其中国家财政资金投入、税收优惠政策与政府间财政转移支付资金的安排在地区间的非均衡性,对我国区域经济差异扩大有着十分突出的影响,而这又归结为国家在一定时期的财政政策选择。安体富等人(2008)分析了我国当前区域经济发展不协调的种种表现,指出财政收入政策是导致这些问题存在的原因之一,转变财税政策可以有效促进区域经济协调发展。吴强(2008)认为,适度的区域差距不仅是必然的,也是经济发展的必要条件,但过大的区域差距不利于和谐区际经济关系的构建。……