浅析全民健身公共服务体系的重要性

■杨倩玉

文章对《全民健身计划（2011-2015）》中提出的“全民健身公共服务体系”进行了进一步分析，详细解释全民健身体系、全民健身服务体系、全民健身公共服务体系这三个概念，并指出在《全民健身计划纲要》的实施中，形成健全的全民健身公共服务体系占据重要作用。

随着我国体育事业的发展，我们深刻认识到全民健身事业是体育事业的基础和主体，它的发展水平和发展规模，反映着一个国家体育事业的基本发展水平和发展规模。为了推动我国全民健身事业的发展，在1995年6月，经国务院批准《全民健身计划纲要》在全国颁布实施。在《全民健身计划纲要》中提出“到2010年建成具有中国特色的全民健身体系”；2002年7月《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中提出“努力构建群众性的多元化全民健身服务体系”；国务院2011年02月24日发布的《全民健身计划(2011-2015)》中提出“到2015年形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系”。在三个不同时段的国家体育文件中出现了三个名词，分别是“全民健身体系”、“全民健身服务体系”、“全民健身公共服务体系”。这三个体系的提出，代表着我国的体育事业发展越来越系统，越来越全面。

1、所谓全民健身体系，就是一个能够不断为全体国民提供体育健身的基本环境和条件，满足全体国民体育健身的基本需求，使全体国民健康素质得到明显提高的服务和保障系统。构建全民健身体系不仅是《全民健身计划纲要》确定的奋斗目标，也是党的十六大确定的全民健设小康社会的奋斗目标。……