打造桥头堡黄金口岸共建中缅现代农业经济合作区

□德宏州农业局党组书记、局长 宋雨发

2009年7月，国家主席胡锦涛视察云南时提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。地处西南边陲的德宏州敏锐地抢抓这一机遇，结合德宏的区位优势，及时提出了把德宏建设成为中国向西南开放桥头堡黄金口岸，随即围绕桥头堡黄金口岸建设的各项工作在全州各县（市）迅速展开。从维护国家经济安全、维护边疆和民族地区的稳定及维护中国良好国际形象的大局看，结合中缅两国的实情，以德宏为依托，在以缅北为主的区域，在互利共赢的基础上，在桥头堡“黄金口岸”建设中，共建中缅现代农业经济合作区显得尤为重要。

1 德宏在“共建中缅现代农业经济合作区”中的战略地位

德宏州与缅甸接壤，国境线长达503.8km，5个县市中4个县市都处在边境线上，经德宏到曼德勒可直达仰光港，或到德穆口岸进入印度东北部，或到皎漂港，直抵孟加拉国吉大港，是我国陆上就近进入印度洋的最佳区位。如今，德宏已拥有2个国家一类口岸（瑞丽、畹町）和2个国家二类口岸（章凤、盈江），有28个渡口、64条通道、9条公路通往缅甸，形成了以国家一类口岸为核心、国家二类口岸为辅助、省级通道为补充的口岸体系。建立了畹町、瑞丽、姐告、章凤、那邦等边境开放城镇，分别设了畹町经济开发区、畹町边境经济合作区、瑞丽边境经济合作区、姐告边境贸易区等国家级边境特殊经济开发区，成功展开了一系列沿边开放试验。目前，德宏与缅甸建立了诸多合作机制，涵盖了基础设施、贸易、旅游、农业、加工、科教文卫、司法、抢险救援等广泛领域。……