中国服务贸易结构存在问题和对策分析

孙爱东

(扬州市委组织部，江苏扬州225009)

服务贸易在全球产业链价值链分工中以低能耗高效率获取利益。目前，服务贸易已成为世界经济增长的“新引擎”。改善服务贸易结构，可以提高资源配置效率，提高贸易质量。改革开放以来，中国加大对服务贸易市场的开放力度，服务贸易大幅增长，2009年，中国服务贸易出口1286亿美元，进口1582亿美元，出口和进口分别位居世界第五位和第四位。

1 服务贸易发展现状

“服务贸易”一词在1972年由OECD最早提出，关于服务贸易的定义，目前学术界较为权威的定义是《服务贸易总协定》(GATS)对服务贸易的定义。GATS定义了服务贸易的四种提供方式，即跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。

所谓服务贸易结构，从内部关系看，是指服务贸易各部门内部在实现跨国界交易中经济技术联系与数量的比例关系，从外部关系看，是指一国对外贸易中服务贸易相对于货物贸易所占的比重。通常我们将以自然要素投入为主的资源、劳动密集型服务部门归类为传统服务部门，将以高级要素投入为主的知识、技术、资本密集型服务部门归类为现代服务部门。

1.1 世界服务贸易发展状况

1980年至2008年，国际服务贸易规模从3600亿美元扩大到27360亿美元，增长了6.6倍。同时，世界服务贸易结构也发生了很大的变化。国际运输和旅游服务的比重总体下降，而其他服务贸易的比重逐年递增，从1990年开始，其他服务已取代运输与旅游两个服务贸易项目，成为世界服务贸易比重最大的贸易门类。……