把好事办好并不容易

□南山

把好事办好并不容易

□南山

5月17日，国务院原则同意修订后的《海口市城市总体规划（2011-2020年）》，要求逐步把海口这个省会城市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

城市有一个阶段性的总体规划，是一件大事，也是好事。但要把好事办好，却不容易。

众所周知，过去海口不是没有城市规划。海口在发展的过程中，每一个阶段，都花大气力制定了阶段性城市规划，且方方面面，包罗万象。如果严格实施，今天的海口早该出落得亭亭玉立、楚楚动人了。遗憾的是，如今展现在我们面前的滨海城市海口，根本不像是一个经过规划的城市。如果一定要找个词形容一下，“杂乱无章”可能最贴切。虽然它是省会，不客气地说，这里既没有大家闺秀的气质，又没有小家碧玉的风情，城不像城，镇不像镇。在海口国贸商业区有很多典型的实例：偌大的小区，居然没有规划学校建设用地！绿化也远远不达标；楼盘的“容积率”之高让人叹为观止，停车位却严重短缺；多条“断头路”长期没有打通，使国贸成为海口市交通拥堵的“重灾区”，经常处于瘫痪状态；该片区配套设施严重缺乏，供水、供电以及城市居民生活、工作垃圾的处理能力上非常薄弱。海口市政府相关领导毫不讳言：国贸的规划是一个败笔！显然，海口规划的败笔并不是一个国贸。

有规划，为什么不严格执行？关键在于没有树立规划的严肃性，不懂得对规划的敬畏。首先是政府及主管部门法制观念淡薄，有法不依，执法不严，违法不究。……