朱昔群
科学的政党观:中国政党政治的新逻辑
朱昔群
中共十七届四中全会提出的“要不断提高党的建设科学化水平”的新论断,是科学发展观在党建领域的运用。提高党的建设的科学化水平,首先要求确立科学的政党观,包括科学的执政观和科学的党建观。
确立科学的政党观,要求把党的建设建立在政党建设和发展的一般规律的基础上,建立在政党建设和发展的普遍性和特殊性相统一的基础之上。中共中央重申立党为公、执政为民的执政党建设宗旨,提出要实现党的建设的科学化、制度化和规范化,体现了科学政党观的基本要求。
确立科学的政党观首先要回答以下两个基本问题:什么是政党以及如何认识中国共产党?什么是政党制度以及如何认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度?
马克思主义的经典作家认为,政党是阶级斗争的工具,无产阶级政党是无产阶级革命的工具,资产阶级政党是资产阶级统治的工具。可以概括为:政党是阶级斗争或者阶级统治的工具。西方政治学家认为,政党是促进国家利益的工具,也是竞选公职的工具, 政党目标是争取选票最大化。
不管其社会基础和政治倾向如何,所有的政党都有一个共同的目标:争取政治权力的最大化。因此可以下一个具有共性的政党定义:政党是动员民众支持以争取政治权力最大化的政治组织。从政党政治发展的历史结果看,以下两点可以看作政党政治的两个副产品:其一,大众利益随着政党政治的发展不断增加。……