建设工程造价控制研究

●徐 璋

对于建设工程造价的控制，人们大多认为是在建设项目的实施阶段，而普遍忽视建设投资决策和设计阶段的造价管理，人们错误地认为工程施工阶段需要大量的人力、物力、财力的投入，控制施工的费用支出也就控制了工程造价，因而，一般只注重施工预算、结算，其结果却是事倍功半，造价控制效果不理想。这是因为在工程施工阶段，造价中的“量”、“价”已斟酌确定，“价”可以根据建筑市场行情随行就市，是可变的，受市场规律的支配，不以人的意志为转移；而“量”是指工程项目的实体消耗量，一经确定，绝大部分在施工中是不能变动的。有资料表明，在建设成本控制中，施工开始后，充其量只能节约投资的20%左右，而在决策和设计阶段，如果介入造价控制，排除不利因素，影响造价的可能性达30%－70%。在建设前期也就是决策和设计阶段严格把关，能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的。

一、决策阶段工程造价的控制

1．保证项目决策的正确性，它是工程造价合理性的前提。项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，优选出最佳投资。这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，主要体现在对不该建设的项目进行投资建设，或者项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。因此，要达到工程造价的合理性，事先就要保证项目决策的正确性，避免决策失误。……