基于低碳经济条件下我国能源与经济发展思考

纪占武

（辽宁工程技术大学思政部 辽宁 阜新 123000）

物质生产是全部社会生活的基础。出于人们物质生存需要和发展实际要求，人类必须进行物质生产，而科学技术是人类唯一的物质生产工具和手段。人类利用“工具”将天然自然转化为人工自然。科学—技术—工程—产业不仅代表了人类从科学认识的“知”到技术实践的“行”的转化过程，而且科技向生产力转化实现了人类及人类社会需求。

人类社会发展史首先是生产发展的历史，科学技术作为连接人与自然界的中介置身于人类与自然界的物质、能量和信息的交流与变换中。如果以人类生产活动建立在薪柴—化石能源—新能源的基础上来作为划分标准,人类社会的经济发展模式可以相应地分为“原生态”低碳经济、高碳经济与现代意义上可持续发展的低碳经济。从人类历史发展的长河来看,“原生态”低碳经济—高碳经济—可持续发展的低碳经济”这一过程,其实质是低碳经济发展模式从“肯定—否定—否定之否定”的经由量变到质变之辩证过程。现代意义上的低碳经济是绿色可持续经济;是生态文明的体现;是人类社会继工业革命、信息革命之后的新能源革命。

1 物质转化与能量守恒的探讨

随着科技不断发展进步，人的本质力量不断外化和物化,科学技术化、技术科学化成为科学技术研究建制化和社会化的产物。在科技转化为生产力的过程中，体现了人的体外进化过程。物质资料的生产是人类最基本的产业实践，是人们对经济高速度增长的物质欲望的实现。随着科技进化过程加快,科技转化得作用会越来越突出。在科技作用下实现各种物质“转化”中，同样遵循着物质能量守恒这一自然基本规律，即物质间的转换必须伴随着能量的消耗和转化。在利用能源和能源转化上人类依然无法实现能源完全利用或高效利用。也就是说，转化“工具”不论怎样先进，并不会提供能量。它所起的只能是转化作用。科技的实际功能是把不适用于人类状态的物质能量转化为可适用于人类物质能量。并且技术系统本身的运转或多或少还需要消耗一些能量。只是新的、先进的技术比旧的、落后的技术转化能量的效率比较高一些而已。技术的更新不能改变热力学第一定律。任何能源的利用，也不可能违背热力学第二定律。一切能源的利用过程都必须服从两条自然规律——热力学第一定律和热力学第二定律。从物质不灭的角度看，自然界能源总量并没有短缺，而是现有可利用的能量形式被使用、转化为其它能量形式（如二氧化碳，二氧化硫等）存在。

2 低碳经济条件下能源与经济发展面临的挑战

人类工业化进程中，全球化煤炭、石油、天然气等石能源占整个能源消费比例达到85%左右，大量化石能源的利用，导致大气中温室气体浓度增加（二氧化碳，二氧化硫等），造成了 “温室效应”。能源与可持续发展问题已上升到全球问题。高碳经济发展模式已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。转变发展模式，发展低碳经济成为全球共识和各国政府关注的焦点。

我国正处在全面建设小康社会的关键时期，处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，发展经济、改善民生的任务十分繁重。中国目前的经济发展方式仍是高碳经济方式。将资源性经济模式转为低碳经济，无疑在转化过程中增加了成本。此外，中国又向国际承诺，到2020年中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%－45%。面对双重压力，使得中国必须靠科技加速转化的作用走低碳经济道路，必须走出低端高耗能、高排放、高污染的高碳经济产业，发挥科技进步和创新因素发展中端、高端低碳经济产业。同时也是实现可持续发展的必然选择。

作为一个负责任的发展中国家，中国高度重视应对气候变化。并充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，中国只有把应对气候变化与实施可持续发展战略结合起来，以发展经济为核心，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护和建设为重点，以科技进步为支撑，加快经济发展方式转变，调整经济结构，促进产业结构优化升级,走低投入、低消耗、低排放、高效率”的经济发展方式才能实现发展低碳经济目标。

3 低碳经济条件下能源与经济发展对策和建议

能源是众多科学技术成果自身和转化的原动力，是新技术革命的前期和条件，而且能源技术本身就是高技术。不同时期的技术进步和方向是由能源的战略层面确定的。从基础上研究占领低碳产业的技术制高点，是我国向低碳经济转型的现实需要。

3.1 调整能源结构，促进清洁能源研发。发展自主创新技术，重点突破兆瓦级风力发电的控制技术和风能入网技术，制氢、储氢与燃料电池，相变贮能、先进核能发电与供暖，生物质资源燃料化，生物质、波浪能发电和太阳能综合利用等一批关键技术，发展风能、生物质能、地热能、太阳能和核能等新能源和可再生能源，尽快实现其规模化利用。重点建设大容量风力发电产业化基地和生物质能源产业化基地。

3.2 淘汰落后产能企业，发展循环经济。加快淘汰落后产能。分地区、分年度计划淘汰落后产能。关停小火电机组，淘汰落后炼铁、水泥、炼钢产能、关闭不符合产业政策、污染严重的造纸企业和一批污染严重的化工、印染企业，关闭各类小煤矿。力争“十二五”期间实现CO2年平均减排0.3-0.5亿吨。强化冶金、建材、化工等产业政策，发展循环经济，提高资源利用率。开发水资源循环再生利用技术、工业废物综合利用技术、清洁生产技术，大力发展环保产业，加快环保装备国产化进程，形成现代化、标准化、国产化的环保产业体系。力争“十二五”期间实现CO2年平均减排0.8-1.0亿吨。

3.3 建立“双高”标准。一是对能源密集型产业的新增投资提高准入门槛，设立较高的能效要求准入条件；二是对能源密集型产品制定和实施更高的强制性能效标准。遏制高耗能、高排放行业过快增长。出台新开工项目管理的相关政策规定，相继制定发布了高耗能行业市场准入标准，提高节能环保准入门槛，采取调整出口退税、关税等措施，抑制“两高一资”（高耗能、高排放、资源型）产品出口。控制高耗能行业增速趋势。

3.4 调结构、重点发展科技型产业。既要调整一、二、三次产业结构，也要调整工业内部结构，抑制能源密集型产业的无约束发展，还要调整产品结构，提高产品的附加价值。用高新技术和先进适用技术改造传统产业的同时，大力发展高技术产业。

3.5 加大节能知识宣传，提高社会节能认识。全员提高节能认识，在生活的全过程培养节能习惯；从“点滴”节能做起，在水、电、煤、气、油和节能性消费品等多方面自觉节约生活用能源；积极使用节能产品，使节能成为每个人的自觉行动。

3.6 健全节能法律法规，提高节能监管力度。完善地方性节能政策法规体系和标准体系，为全省节能依法行政提供法律依据和制度保障。完善地区工业能源消耗跟踪监测的运行机制，并将能耗降低完成情况纳入经济社会发展综合评价体系。强化节能监管体系。建立节能监察队伍，依法对重点用能单位实行用能定额管理和监测；采取适度的激励机制。

3.7 发展生态循环农业，发挥农业碳汇作用。积极开展生物质能开发利用。

［1］刘细良.低碳经济与人类社会发展[N].光明日报，2009－4－21.

［2］中国科学院可持续发展战略研究组.2009中国可持续发展战略报告[R].北京：科学出版社，2009：20-21.