潘涛
(贵州省公益林管理中心,贵州 贵阳 550001)
实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务,也是一项规模宏大的系统工程。既要有紧迫感,又要有长期奋斗的思想准备。总的战略目标是,经过几代人的努力,到21世纪中叶全国基本实现现代化,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。21世纪头10年,西部地区基础设施和生态环境建设已取得突破性进展、特色经济和优势产业有较大发展,重点地带开发步伐明显加快,科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强,改革开放出现新局面,人民生活进一步改善,为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。
中国西部是全国少数民族的主要分布区,地域辽阔,自然资源丰富,战略地位重要,区位优势突出,发展潜力巨大。但同时也是气候恶劣、干旱缺水、植被稀疏、灾害频繁、自然条件极其严酷、生态环境十分脆弱的地区。在这样的地区进行启动和实施西部大开发战略,优势和劣势同在,所以如何处理好开发和资源环境的可持续协调发展是一项艰巨的任务,也是我们必须要面对的问题。
贵州省的资源丰富,气候宜人,但经济水平相对东部沿海地区较为落后,基础设施和人民的生活水平还不高,尤其在农村地区还主要是以粗犷的生产方式为主,加之自然因数的制约,农民依赖自然资源坐山吃山的思想进而根深蒂固起来,因此,转变农民对生态资源的依赖及提高对生态保户的意识显得有一定的意义和必要性。……