政务公开与网络监督

常永新

中共驻马店市委党校，河南 驻马店 463000

随着信息网络技术的不断成熟，网络应用逐渐渗透各个领域。简单归纳起来，主要有四种现象：一是世界范围内的网络经济现象；二是各国政府大力建设电子政府的现象；三是国际上和我国一些经济发达地区建设数字城市的现象；四是无线通信和互联网对接现象。这四种现象预示着信息技术发展的前沿，它将对社会、经济、文化发展乃至政府的行政方式以及人们的生活方式产生重大而深远的影响。

1 我国政府信息化建设发展迅猛

我国信息化建设起步较晚，但发展迅猛，特别是进入21世纪以来，局面大好。一是信息化发展的物质基础条件已经具备。依托光缆为主体，数字微波和卫星为辅助的全国数字干线网络基本已经形成。完整统一的通信网亦建成，移动通信覆盖全国95%的地区，GSM、CDMA移动制式通信与相同制式的国家、地区以及国内都已实现了漫游，数字数据网通达全国90%的县及县级市，计算机互联网覆盖到绝大多数的农村，即多媒体互联网基本实现了与电话网相同的覆盖，光电网最近几年覆盖速度相当快；二是专门信息系统建设成效显著。从“八五”开始，我国就开始建设金融、铁路、科技、经济、电力、民航、海关、财政、气象、统计、工商、灾害防御等12个国家级的专门信息系统，随后又相继建立党员干部远程教育及环境监测等网络系统，其中最具代表性的是我们通常所说的“四金工程”，即金桥、金关、金卡、金税四大工程。……