县委书记要做贯彻执行民主集中制的表率

杨赛光

（中共云南省委党校，云南 昆明 650111）

县委书记要做贯彻执行民主集中制的表率

杨赛光

（中共云南省委党校，云南 昆明 650111）

民主集中制是中国共产党及我国国家机关的组织原则，县委书记是县委班子的班长，所以，其如何贯彻民主集中制，关系到党的领导在县域是否科学化、民主化和法治化。县委书记要做贯彻民主集中制的表率，就必须不断深化对民主集中制的认识，注意贯彻中出现的偏差，坚持群众路线，敢于决断。

民主集中制；县委书记；表率；偏差；目标；艺术

民主集中制是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。“它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用”。县委书记承担着承上启下，统帅一方的重任，贯彻民主集中制既是县委书记必须具备的政治素质，又是县委书记必须掌握的工作本领。因此，县委书记必须深化对民主集中制的认识，认真分析贯彻民主集中制过程中存在的偏差，带头贯彻执行民主集中制，发挥好表率作用。

一、深化对民主集中制的认识

（一）民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则和领导制度

商业文明是民主集中方式形成的经济摇篮，民主政体是民主集中方式形成的政治基础。民主集中制是民主政治的一种文明形态，它并不是一种外在的强制和束缚，而是宪政精神对人的素质的基本要求。选择民主集中制也是由民主集中制的基本功能决定的，民主集中具有组织凝聚功能、矛盾协调功能、决策科学功能和权力制约功能，只有通过民主集中制，才能正确协调和处理好党内的各种利益关系，增强党的凝聚力和战斗力。……