统筹城乡党建与实现城乡互动发展
——对贵州省瓮安县开展“双向组织生活”的调研报告

程春彬

（中共黔南州委党校 党史党建教研部，贵州 都匀 558000）

统筹城乡党建与实现城乡互动发展
——对贵州省瓮安县开展“双向组织生活”的调研报告

程春彬

（中共黔南州委党校 党史党建教研部，贵州 都匀 558000）

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步推动城乡统筹协调发展，加快社会主义新农村的建设步伐，贵州省瓮安县通过创新开展城乡党组织“双向组织生活”活动，取得了明显的成效。

瓮安县；双向组织生活；背景；实践；成效；启示

为推动城乡协调发展，近年来，贵州省瓮安县围绕省委提出的“上下联创、示范带创、城乡共创”和“强基础、强素质、强机制”为主要内容的“三创三强”活动为载体，以适应经济社会发展的新形势新要求，积极探索基层党建工作的新途径，创新开展城乡党组织“双向组织生活”，在推动城乡统筹发展过程中取得明显成效，并积累了许多宝贵经验。

一、瓮安县“双向组织生活”的开展背景

瓮安县地处贵州中部，辖9镇14乡，总面积1974平方公里，总人口48万，少数民族人口占4.3%。2008年瓮安发生6.28事件后，当地党委高度重视党的基层组织建设，强化基层党组织的战斗堡垒作用，不断探索加强基层党建的新模式。2009年初，该县县委组织部带着“如何强化基层党组织作用、适应新经济社会形势”课题进行专题调研，找准了影响部分基层党组织和党员作用发挥不好的四个突出问题：一是党建工作机构的设置不利用统筹城乡党建；……