推进两岸经济发展需要宏观经济政策合作

黄范章

（国家发展与改革委员会，北京 100824）

一、两岸经济已形成“连体婴”

自进入本世纪以来，尽管陈水扁的民进党执政8年期间对两岸经贸交流百般阻挠，但两岸经贸交流及人员交流已势不可挡，两岸经济体日趋胶着，日益相互渗透，日显“我中有你，你中有我”。其间，台商在大陆投资企业起了十分显著作用。台湾著名学者、台湾经建会前副主任叶万安先生去年在一文中曾以2008年资讯产业为例，台湾海内外生产1103亿美元，其中很多产品的产量高居世界第一或第二位，故国际社会称为资讯硬体重镇，但其中大陆台商生产1012亿美元，占台湾海内外产量的92％。而大陆生产资讯硬体产值1216亿，故称为资讯硬体生产王国，其中台商生产1013亿美元，高占83％。所以，叶万安先生有理由认为，两岸产业合作已成为密不可分的“连体婴”。虽然，资讯业仅只是一例，两岸其它行业相互渗透的情况也在日益发展，即使在扁政府阻挠下，大陆竟成了台湾的第一大出口市场，从1997年占台湾出口的24.3％增到2008年40.43％；而台湾长期倚重的对美国的出口，却从1997年的24.21％降到2008年的12.04％。

2007年美国次贷危机引发的世界金融危机，对两岸经济带来巨大冲击，大陆及时采取扩大投资（4万亿人民币）启动内需和调整结构等重大措施，能保持国民经济平稳和较快的增长。这在当今世界经济中可堪称一技“独秀”。台湾《工商时报》2009年2月2日发表《抗衰退，两岸加速洽签CECA》社论，指出“在金融海啸余威不减，中国市场已成为各方寄望的成长动力，而在区域经济整合趋势下，政府高层指出，两岸经贸正常化，是避免台湾被边缘化的关键。……