南宁市创新社会管理视阈下的社会组织发展对策研究

●康 健

南宁市创新社会管理视阈下的社会组织发展对策研究

●康 健

新型社会组织适应了社会发展的需要，为不同的群体提供着各种服务，在促进我国经济社会发展和社会管理创新等领域发挥着巨大作用。“十二五”期间，南宁市经济、政治、文化、教育等各方面交流融合的趋势日益明显，社会转型加快，国际交流增多，民间组织作为非政府间交流的主体，将发挥越来越重要的作用。

社会管理 社会组织 南宁市

今年2月，在省部级领导干部社会管理体制创新研讨班开班仪式上，党和国家领导人将社会组织作为社会建设、社会管理创新的三大力量之一，提到非常重要的位置。胡锦涛总书记在中央政治局第四次集体学习会上强调，要创新社会管理体制，支持社会组织参与公共服务和社会管理，形成公共服务供给的市场参与机制。新的形势和新的发展要求使得社会组织的发展和管理提到议事日程上来。“十二五”期间将是社会组织发展的战略机遇期，社会组织管理工作逐步成为党委、政府的一个重点，将迎来一个新的发展。

一、关于“社会管理”与“社会组织”的界定

社会管理是政府职能的重要组成部分，但是，广义上的社会管理又不限于政府的社会管理职能，它还包括其他主体以及社会自身的管理。作为政府职能之一的狭义社会管理，是指国家通过制定一系列社会政策和法律规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导；培育和健全社会结构；……