公民公共事务参与权的行政法保障

□陈 晟

（中共舟山市委党校，浙江 舟山 316000）

公民公共事务参与权的行政法保障

□陈 晟

（中共舟山市委党校，浙江 舟山 316000）

公民公共事务参与权的有效行使是一个国家政治文明的标志，是国家尊重和保障人权的一个重要方面，也是促进社会和谐稳定健康发展的必然要求。在法治语境下，行政法因其自身的性质和功能对公民公共事务参与权的保障起着至关重要的作用。行政法对公民公共事务参与权的保障主要体现在参与制度的完善和创新，以及对侵害公民公共事务参与权的违法行为的有效追究上。完善知情权保障，完善和创新行政机制，建立日常参与机制，完善利益分享机制和权利救济制度，是保障公民公共事务参与权的有效途径。

公共事务参与权；行政法；法律保障

一、引言

自上世纪70年代以来，许多国家陆续开始了政府治理的变革。政府转变职能、放松规制、充分强调公民参与，这些都推动着民主法治的进步。我国进入新世纪以来，对建设社会主义法治国家也有了比以往更广阔的视野并更具现实逻辑性。特别是随着政治文明发展战略与国家尊重和保障人权的政治价值观的确立，法治思想得到进一步深化。①政治文明的本质是一种回归主体性的文明，它强调每一个公民都拥有参与管理国家事务的权力，法治意味着有效的人权保障。塞缪·亨廷顿认为，“发达的现代政体区别于发达的传统政体的关键乃在其政治制度的性质。……