统计数据失实问题探讨

文/侯金明 (哈尔滨铁路局齐齐哈尔机务段）

国家统计部门发布的有关社会民生、经济发展的数据，是权威的，也应是准确的，因为它是政府赖以确定政策方针，调动自然和社会资源，拟制经济—社会发展计划，调剂安排整个社会生活的基础。如果统计数字不准确，不真实，那么，它的消极、负面影响极其重大。不幸的是，这种情况时有发生。如何防止统计部门的数据失实，值得认真探讨。

一．关于部分数字失真问题。

从外部原因说，有党风、政风、社会风气不正的问题；有体制转换时期，突出对各级领导干部政绩的“量化考核”或目标责任管理制而导致行政干预强化，出现“考核什么数字，什么数字不实”的问题；有某些企业造假帐和会计师事务所、审计帅事务所诚信度不高等问题。从统计系统内部原因说，有统计执法力度虽比过去有所加强但仍然不够的问题；有统计人员对弄虚作假行为不敢顶，顶不住的问题；有调查方法改革滞后以及对数字评估、调整方法如何不断提高科学水平等问题；还有统计人员对新情况下尊重利保护统计客体利益的意义理解不够，尚未找到为统计客体保守秘密、减轻负担同满足公共信息需求之间均衡点的问题。在以卜诸多原因巾，社会风气不正与层层量化考核干部两个因素相结合而形成的“荣辱升降系于一数”、“数字出官，官出数字”问题居于突出地位。

最近，党中央、国务院抓反对弄虚作假，采取了一系列措施，包括；……