城市测绘行业之我见

文/孔庆峰 （辽宁省地矿测绘院）

一、城市测绘行业的现状和特点

随着信息的社会需求不断增加，城市测绘进入了信息化测绘时代，很多行业也开始关注并积极参与到信息产品的生产加工和服务行列。地理信息的生产也不例外，新兴的地理信息服务业：如汽车导航、手机导航等主导者都不是测绘专业，社会和市场需求催生了新的产业，专业交融成为学校培养人才的趋势，测绘单位的人才和技术优势逐步丧失。城市测绘单位面临新的挑战和考验，需要引起足够的重视。

1、城市测绘行业的基本状况

据中国城市规划协会城市勘测专业委员会对全国110家城市勘测单位的抽样统计，90%以上的单位为自收自支的事业单位，其中85%的城市勘测单位的上级主管部门为规划（建设）部门，在职职工中直接从事测绘专业工作的员工占61%。主要履行城乡规划测量和基础测绘生产与维护的两大职责，服务城市的规划、建设和管理工作。但由于部分城市财政对测绘的投入相对比较少，一些测绘单位自身对基础测绘和基本建设的投入成本不能及时收回，一定程度上影响了测绘生产发展。

2、城市测绘行业的机制体制改革状况

城市测绘单位经过多年来的努力，在内部机制改革方面取得了一定成效，如收入分配制度改革、人事制度改革、质量管理体系的完善、开展科技创新、加强人才培养，改善生产经营方式等方面进行了积极探索，从机制上适应了城市规划、管理、建设对城市测绘服务的需求，基本满足了社会各界对地理信息服务的需求。……