泸州市党的农村基层组织及党员创先争优效能实例研究

王中富 舒 榕 许 可 李莹莹 辛春燕

在深入开展的“创先争优”活动中，各地党的农村基层组织创造和总结了许多新鲜经验。本课题立足泸州农村，通过考察党的基层组织和党员创先争优效能发挥的情况，探讨进一步增强创先争优效能的途径和措施。课题组采用集体座谈与单独走访，组织汇报与田野调查，资料调阅与网络联系相结合等方式，自2010年11月至2011年3月，调研了泸州市江阳区、龙马潭区、泸县、合江县等县区的多个乡镇党委、村党支部以及部分党员、干部和普通群众，获得了很多第一手鲜活的案例材料，在此基础上形成了本调研报告。

一、党的农村基层组织及党员创先争优效能

党的农村基层组织及党员创先争优效能，是指基层组织及党员在创先争优过程中，按照党章和中央的要求，实际发挥的功效和作用。

党的农村基层组织及党员创先争优的效能，是党的先进性的体现和发挥，是党组织在农村贯彻落实科学发展观的具体体现，是党对新农村建设的进一步推动。深入开展创先争优活动，是在新形势下加强党的先进性建设和提高党的执政能力的有效载体和有力抓手。《中组部、中宣部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动意见》(以下简称《意见》)中特别指出:“农村基层党组织要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实‘一定三有’政策，大力推广‘四议两公开’工作法，通过设岗定责、依岗承诺、‘一强双带’等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设”。……