贯彻落实“十二五”规划建议推动中国民政事业大发展

⊙ 洪大用

贯彻落实“十二五”规划建议推动中国民政事业大发展

⊙ 洪大用

党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是在新的发展阶段指导推进改革发展、全面建设小康社会的纲领性文件。未来的改革发展，在很大程度上取决于怎样谋划“十二五”。谋划“十二五”发展，关键在学习好、领会好五中全会精神，结合实际把握主题，明确方向抓住重点。在各地民政部门结合学习贯彻《建议》，紧锣密鼓地抓紧制定本地“十二五”发展规划时，我们特约了中国人民大学社会学系洪大用教授解读《建议》的这篇专稿。通过专家学者对《建议》的解读，有助于我们更好地全面准确理解《建议》的精神实质；通过专家学者看待《建议》对“十二五”民政事业发展的挑战与机遇，有助于我们更加科学地谋划下一个五年要做什么、能做什么、会做成什么？

洪大用教授从民政事业发展的视角，解读《建议》对“十二五”期间加强社会建设的努力方向和工作重点作出的全面部署，解读《建议》对“十二五”民政事业发展提出的新任务、新要求，希望对我们深化学习贯彻五中全会精神，科学谋划“十二五”发展，有所启发和帮助。

——编者

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称“建议”），分析了国内外形势的新变化、新特点，指出“十二五”期间是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。……