社会发展与人民政协功能的拓展

辛刚国

(甘肃省社会主义学院,甘肃 兰州 730046)

改革开放三十多年来,随着经济社会的发展和改革开放的推进,我国社会利益关系发生深刻调整,社会结构发生深刻转型,各种深层次矛盾不断显露,这种情形下,必须进一步深化政治体制改革,提高我国政治体制的适应性和有效性。这就需要更加充分、更加广泛地调动各方面的积极性,更加主动、更加有效地处理和化解各方面的矛盾,把全社会的智慧和力量集聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来。为此,优化政治协商制度的整合功能,规范公民有序政治参与渠道,最大限度地解决利益群体间的矛盾,保证社会健康稳定发展,将是新世纪新阶段人民政协面临的重大课题。

一、改革开放以来我国社会关系的主要变革

改革开放以来,我国经济社会发生了根本性的变化,社会主义市场经济体制基本建立,社会形态向多元化进一步转化,社会群体的利益格局发生重大变化。

(一)社会经济关系发生的新变化

我国社会经济发生的变化,首先表现在所有制结构发生了重大变化,确立起以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制经济经过战略性调整和实现形式的多样化,在国民经济中继续保持主体地位。非公有制经济从无到有,由小到大,发展成为中国社会主义市场经济的重要组成部分。

收入分配机制也在发生重大改变。以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度已经建立。……