民主共和两党急需在削减赤字的谈判上达成协议

■ 张 妮

民主共和两党急需在削减赤字的谈判上达成协议

■ 张 妮

美国联邦政府的关门之争刚刚停歇，而另外一场硬仗早已在酝酿。5月，美国联邦政府债务将触及14.3万亿美元的法定举债上限，按照财政部长盖特纳的说法“这一期限不会晚于5月16日”。逾期若仍无法就提高上限达成协议，联邦政府将不能继续借款，从而失去债券利息支付能力，最终导致政府债务违约。

美国联邦政府从1977年到1996年间曾关闭过17次，这对中国老百姓来说无法想像，但对美国民众来说虽然不是“司空见惯”，但也可以“坦然面对”。问过周围很多州政府的工作人员，他们都镇定地说“短时间的关闭也不意味着联邦政府的完全停摆，之前也发生过，影响不是太大”，还不忘幽默地补充道，“只希望他们能把我的退税早早返还给我”。但政府债务违约在美国235年的建国史上却没有先例，难怪盖特纳警告说“如果不提高上限，后果将不堪设想”。很多经济学家也都表示“最终破坏程度太大，甚至不愿去想像”。

后果已经开始隐现。4月18日，标准普尔公司在保持美国国债AAA评级的同时，将其中期展望由“稳定”降为“负面”。这是自1996年以来，主要评级机构首次对美国国债的展望提出质疑。报告的公布牵动着全球投资者的敏感神经，并一度引发美股重挫，以及市场避险情绪上升。

这是全球金融市场对美国政府和国会提出的预警：如果两党在财政政策上的分歧持续扩大，在平衡预算和削减赤字的问题上继续扯皮不休，而无法交出切实可靠的方案，失望的情绪将最终会演变为切实的降级举动。……