“警务广场”与治道变革*

□毛寿龙

（中国人民大学，北京 100872）

“警务广场”与治道变革*

□毛寿龙

（中国人民大学，北京 100872）

“警务广场”是对政府新的治道的有益尝试，是能够解决很多老大难问题的。过去的一些理论包括经济理论、国家理论、社会理论、行政理论、执法理论等，为我们提供了很多传统的治理之道，但用这些理论来指导我们的警务工作，会出现很多现实的问题。服务执法理论是一种新的治理之道。湖州的警务改革和政府的治道变革有很大的关系。民意导向型警务不仅对公安建设与警察体系建设有非常重要的作用，对整个政府的治道变革也是有重大意义的，而且这同样也是符合国际潮流的。

“警务广场”；政府；治道变革；警务工作；社会管理创新

湖州我已经来过很多次，也专门为了解“警务广场”的具体做法来过一次，回去后作了一些思考，写过一个材料。这次到湖州参加“环太湖警务论坛”第八届年会，使我对“警务广场”有了一些新的认识。我从治道变革的角度，从理论上对“警务广场”作一些阐释。

一、“警务广场”的实践引人注目

（一）“警务广场”是对政府新的治道的有益尝试。“警务广场”是一种非常新的警务模式，这是“警务广场”最重要的一个特点。刚才俞可平教授讲了，“警务广场”是一种新的社会管理模式。但对我来讲，“警务广场”更多的是对政府新的治道的一种尝试，这一尝试对转型期建设新的政治、经济、社会秩序，无疑是有着非常重大的意义的。我一直在观察，在经济社会快速发展，尤其是在社会变革比较剧烈的地方，如果警察没有作为社会公共秩序的主体力量，警察与老百姓的关系不好的话，要进行转型是非常困难的。……