□陈剩勇
(浙江工商大学,浙江 杭州 310018)
“警务广场”:社会管理创新与治理转型的最新范例*
□陈剩勇
(浙江工商大学,浙江 杭州 310018)
“警务广场”是社会管理创新与治理转型的最新范例。“警务广场”是一种新载体,是对警民关系的一种重构,是一种民主监督形式。政府的治理转型,社会管理创新只是一个开始,“警务广场”也是如此。真正落实宪法对公民权利的保障,真正落实以人为本、执政为民的理念,难的是接下来怎么持续的问题。
“警务广场”;社会管理创新;治理转型;范例
很荣幸应邀参加“环太湖警务论坛”第八届年会。刚才金局长介绍了湖州市“警务广场”的经验,俞可平、毛寿龙、陈红太和季卫东四位教授从不同的角度,对“警务广场”的意义作出了很好的阐述。作为浙江的一个学者,我对湖州的情况了解得多一点。早在十多年前,我就到湖州跑了几个派出所,对湖州市的警务工作留下了深刻的印象。现在,全国上下都高度重视社会管理问题,我觉得在这样的时代背景下来思考和评价湖州“警务广场”的实践,就会发现它的独特意义。
制度变革,或者说是整个政府的治理转型,是这个时代对我们党和政府提出的要求。改革开放以来,我们党一直在提倡执政方式的转变,政府也在提倡政府职能的转变。治理转型,就涉及党和政府与社会的关系,党和政府与人民群众或者说是官与民的关系,这个关系怎样来重构?以前,政府与社会的关系,政府可能偏重于统治、控制、管控这个社会,现在,我们强调社会管理创新,就要赋于社会管理以新的内容。……