社会征信体系建设中政府的作用浅析

毛哲成

（信阳涉外职业技术学院 河南 信阳 465550）

人无信不立，业无信难兴，政无信必颓。诚信是立人之道和立政之本，而市场经济是立足于诚信之上的法制经济，诚信是市场经济正常运行的基础，是市场经济发展的动力和源泉。

一、社会征信体系的涵义

“征信”源于《左传》：“君子之言，信而有征，故怨远于其身；小人之言，僭而无征，故怨咎及之。”其中所提到的“信而有征”，即可征验其为信实也。征信是评价信用的工具，是指通过对法人、非法人等企事业单位或自然人的历史信用记录以及构成其资质、品质的各要素、状态、行为等综合信息进行测算、分析、研究，借以判断其当前的信用状态，判断其是否具有履行信用责任能力所进行的评价估算活动。它通过对信用资源的系统性收集、集中性汇总和开放性利用，实现信息的充分共享，成为提升信用管理水平最有效的制度安排之一，最终达到提供决策参考、降低交易风险的目的。

发达国家普遍存在专门从事征信业务的社会中介机构。它根据市场需求搜集、加工和生产信用信息产品，提供资信信息服务，形成了一整套与之相关的法律和政策体系以及技术标准和行业规范，一般就将其称之为社会征信体系。

二、建立健全覆盖全社会征信系统的紧迫性

加强征信体系建设是社会信用体系建设的核心。市场经济是信用经济，建设信用经济的本质是健全社会信用体系，而社会信用体系建设的核心则是征信体系的建设。……