创新农村党组织设置的原因、路径及目标取向

杨新红 苏青场

创新农村党组织设置的原因、路径及目标取向

杨新红 苏青场

随着农村体制改革的深化和现代农业的发展,农村经济结构和农业经营方式发生深刻转变,基层组织结构出现松动,出现了“组织找不到党员,党员找不到‘家’”的现象,按照十七届四中全会要求,创新农村基层党组织设置,不断增强基层组织的生机和活力,是新形势下党的建设的重要任务。

农村党组织;设置;路径;目标

一、创新农村党组织设置的原因

1.农村产业结构多样化

随着农村土地制度改革、农业发展方式的转变,林、牧、副、渔、工、商等逐步从传统农业中分离出来,生产实践中出现了基地、大户、联合体、股份制、股份合作制和个体私营企业等不同类型的经济实体,使农村经济的组织结构、产品结构、人员结构、就业结构、分配结构、交换结构、消费结构潜移默化地发生了重大变化。这些新经济体以市场为导向引导各种生产要素在空间中合理流动,一方面盘活一批农村剩余劳动力,使农业与二三产业相互渗透的趋势日益凸显;另一方面带来人员大范围流动,肢解了农村党组织的传统魅力,在一些新兴的产业、行业、企业党的工作出现空白点,这些新情况给基层党的建设带来挑战。

2.农村社会结构多元化

农村生产经营方式转变后,原有的农民阶层已经分化,逐渐衍生出农业劳动者、农民工、雇工、个体工商户、私营企业主、农村管理者、农村知识分子等社会阶层,使得原来以生产队为单位设置的党支部(或党小组)已从根本上失去了赖以发挥作用的基础。……