张占军
(郑州市人力资源和社会保障局职称处,河南郑州450006)
事业单位人事制度改革的基本目标,是克服事业单位人事制度的现有弊端,建立一个充满活力保证社会各项事业发展的人事制度,这是一次全面的带有根本性的改革,要涉及到人事选用、职称评审、考核、培训、工资、福利以及退职退休等人事制度的各个环节。但是,这些环节的改革的核心是科学设岗。岗位设置要坚持一定的原则,岗位总量太多,就会人浮于事、滥竽充数,起不到聘用制度应有的竞争激励作用;岗位总量太少,又制约优秀人才的正常晋升,不利于优秀人才的脱颖而出。因此,岗位设置一定要科学合理,要在人员编制限额内,根据工作职能、工作任务和事业发展需要确定岗位合理的专业技术职务结构比例。
1.必须坚持精简、效能的原则。要从事业单位的职能或承担的工作任务出发,根据工作需要因事设岗,根据工作性质确定岗位类型,根据工作任务确定岗位名称,根据单位类型和事业发展确定岗位结构比例,设岗时要尽量减少岗位之间的交叉,增强岗位之间的协调性,避免因人设岗。
2.必须坚持分类管理的原则。对于专业技术型的事业单位,一般专业技术任务较为明确,可以按任务或承担的项目因事设岗、对号入座,经常性或任务期限较长的可以设置固定岗位,临时性或任务期限较短的则可设置临时岗位。对管理型的单位,难以根据工作任务来对号入座地设置岗位,主要应根据承担的职责来设置岗位,设置的岗位应有明确的岗位名称和所承担的职责。……