凝聚共识开好局

凝聚共识开好局

今年作为“十二五”的开启之年，如何谋好篇、开好局、起好步？在明确一年的工作任务之前，把握大局，凝聚共识，是必需的大前提。

当前国土资源形势，可概括为八个字：形势严峻、情况复杂。一方面，受国际金融危机的影响，世界经济格局正在发生深刻变化；另一方面，中国正在进入全面建设小康社会的关键期、深化改革开放的攻坚期和全速发展的重要战略机遇期。特殊的历史时刻，产生出特殊的现实问题：在相当长一段时间内，我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进，资源需求持续上升，供需矛盾加大；土地管理多因素叠加，“两难”局面和双重压力日益突出；矿产品市场震荡调整的格局仍将延续，矿产资源供求关系依然趋紧；勘查开发形势向好，但地质找矿难度加大……总之，对于土地和矿产资源禀赋条件并不优越的中国，对于环境约束日趋严峻的中国，要想确保完成城市化、工业化和农业现代化发展的大目标，在机制创新改革上，在战略决策选择上，在执行力提升和手段进步上，国土资源管理工作任重道远。

在清醒地认识到“十二五”时期，我们国土资源管理工作面临巨大压力和诸多困难的同时，我们也要充分肯定，我们事业的发展也面对着重大战略机遇期和推进事业发展的有利条件。以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线，坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略，坚持区域统筹开发、城乡统筹发展……这些时代发展命题的提出，为加强资源管理和推进改革创造了历史性机遇，为国土资源事业创新发展提供了大有可为的广阔空间。