加大国土资源执法监察力度 积极破解执行不到位难题

宁波市国土资源执法监察支队

加大国土资源执法监察力度 积极破解执行不到位难题

宁波市国土资源执法监察支队

国土资源执法执行不到位问题长期困扰着各级国土资源执法监察部门，最近，宁波市国土资源执法监察支队针对土地执法到位难而引起的群众信访问题进行了认真调查，在深入分析的基础上提出下步应对措施。

一、基本情况

“执法监管不够硬朗”是当前国土资源领域存在的影响和制约科学发展的一个突出问题。近几年来，我市土地违法、违规行为屡禁不止，虽然通过卫片执法检查，省、市、县三级的多次专项整治，违法用地面积和宗数不断下降，违法用地的高发态势得到遏制，但违法用地宗数和面积仍然偏大，由土地违法引起的信访占信访总量比例居高不下。据统计，近几年涉土信访占各类信访总量的40%，因违法用地引起的信访占涉土信访比例为60%，其中要求履行行政处罚决定的约占信访总量的30%。个人违规建房，政府公益项目的违规用地，查处执行难到位问题仍然突出，土地执法陷入“执法难，难执法，法难执”三难困境，耕地保护形势越来越严峻。

二、违法用地执行不到位的原因分析

当前正是经济社会转型期、矛盾凸现期，在这种社会环境下，土地违法现象多发易发有一定的历史必然性，而且“保障发展、保护资源”的工作要求也使国土执法监察工作陷入两难的境地，查不行，不查更是不行。从各地执法实践来看，违法用地执行不到位的主要原因有：