博爱县严打非法采矿

□李娟

博爱县严打非法采矿

□李娟

博爱县享有“太行山下小江南”的美誉。目前该县已发现的矿种有煤、耐火黏土、陶瓷土、铁矾土、砖瓦用黏土、铁矿、硫铁矿、石灰岩（含水泥用灰岩、建筑石料用灰岩）、白云岩、石英砂岩等十几种矿产。

近年来，由于矿产品价格持续暴涨，加之博爱县大部分矿产赋存浅、易开采，受利益驱动，“采矿热”不断升温。一些不法分子置法律法规和各级政府三令五申于不顾，非法开采急剧蔓延，博爱境内大大小小的无证矿点最多时达600余个。对此，县委、县政府高度重视，多次召开会议，认真研究，周密部署，开展了一场声势浩大、规模空前的整顿和规范矿产资源开发秩序活动，从源头上遏制了非法开采行为，构建了新型和谐的矿业秩序，促进了县域经济的发展。

加强组织领导，强化机构职责。该县成立了以主管副县长为组长，政府办、国土、安监、公安等17个部门负责同志为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组。工作中，县委、县政府主要领导和分管领导经常深入整规工作一线检查指导，先后组织召开协调会、督导会、情况通报分析会近百次，县委、县政府主要领导、分管领导下乡检查达300余人次。

强化宣传发动，营造浓厚氛围。该县充分利用广播、电视、咨询台、宣传车等多种宣传方式，多渠道、全方位宣传矿产资源管理法律法规。县国土资源局每年利用3月19日“矿法宣传日”在县电视台开辟新闻专栏，对矿业违法行为进行跟踪报道，公开曝光。安监、公安、国土三部门联合向全县发出了《关于严厉打击非法采矿的通告》和《告全县广大农民工的一封信》，在电视台连续播放，并张贴到各个矿区，告诫广大农民工，非法矿点是整规工作的打击重点，到非法矿点打工是参与非法开采行为，不受法律保护，一旦发生人身安全事故，国家不予赔偿，同时还要依法追究法律责任。2009年以来，全县累计出动宣传车600余台次，张贴标语3800余条，发放宣传单5万余份，在政府门前广场举办矿法宣传12次，在重点矿区张贴宣传画100套2000余张，在县电视台播出新闻、专题节目20余期，取得了良好的宣传效果。

突出重中之重，严打无证采矿。针对无证采矿，博爱县委、县政府实行部门联动，联合执法，重拳出击，组织开展了多次大规模的矿山集中整治活动，对全县非法生产矿点进行了毁灭性打击。针对司窑、桥沟、柏山和玄坛庙等区域不法分子采取隐蔽、“游击”等手段，乱采滥挖、毁坏耕地、盗取矿产资源的行为，县政府起草了《关于严厉打击非法采矿行为的工作方案》和《博爱县人民政府严厉打击非法采矿行为的通告》，安排部署了严厉打击非法采矿集中行动。2009年11月7日，县委、县政府在寨豁乡司窑村召开了打击非法采矿活动现场会，副县长谢如峰现场指挥，组织国土、安监、公安、电业及寨豁乡和柏山镇等部门200余人，出动挖掘机3台、推土机3台，对司窑、桥沟和柏山村25个非法矿井进行了毁灭性填埋，同时组织对公路两侧非法矿产品收购、加工点进行取缔，截断非法矿产品流通渠道。

2010年，博爱县委、县政府调整了整顿规范矿业秩序领导小组，出台了《博爱县打击非法采矿专项整治行动工作方案》，形成涉矿乡镇负责、相关职能部门积极协作、齐抓共管的局面。2010年8月6日，下发了《博爱县进一步做好严厉打击非法采矿专项整治工作方案》，将专项行动分成自查自纠、联合执法、路检路查等三个阶段，采取全面排查整治、治理道路两侧收购非法矿产品点、填埋封堵非法矿井、设置检查站查扣运输非法矿产品的车辆、没收矿产品等手段，对非法采矿进行打击。12月30日上午，召开了冬季打击非法采矿专项整治行动现场会，对寨豁乡司窑村、桥沟村及柏山镇后王坡的28个非法矿口予以摧毁封堵，有效遏制了非法采矿反弹势头。

在这次专项整治活动中，全县共出动执法人员4000余人次，排查无证矿200余个，查扣大型非法采矿设备23台，其中：挖掘机13台，推土机10台。下达停采通知47份，没收采矿工具和采矿设备300余件，组织17次集中整治行动，出动铲车100余台次，填充、封堵非法矿井矿硐425个，查扣非法运输矿产品车辆40辆，砌封矿硐12个，查获炸药11卷、雷管29枚、导火索16.8米；没收矿产品1000余吨，驱散工人95人次。全县累计关闭取缔各类矿点（坑）400余处，使非法开采行为得到了全面遏制。资源开采和综合利用状况明显改善，全县工业废弃物综合利用率达65%，资源循环利用率达20%以上。

（作者单位：博爱县国土资源局）