艾奕
(上海师范大学 法政学院,上海 200234)
强制拆迁过程中存在的问题及对策分析
艾奕
(上海师范大学 法政学院,上海 200234)
从上个世纪末开始,随着我国城市建设的不断发展和扩大,目前,全国上下都处于房屋的兴建与拆迁之中,相伴如火如荼的城市改建而生的是随之而来的房屋拆迁问题。如何解决好这些问题是公共服务型政府所必须思考和处理好的问题。
强制拆迁;服务型政府;问题;对策
我国全国范围的城市建设运动从上个世纪末开始,伴随着急剧膨胀的城市规模和不断调整的城市规划而来的是全国范围内不断的旧城区改造、商业区建设开发以及政府重大工程建设等城建运动。在反复的城市改造过程中,房屋拆迁工作一直是每个城市都不能回避的问题。然而,近年来随着拆迁工作的不断进展,由强制拆迁引发的社会问题不断出现并越来越呈上升的趋势,强制拆迁所引发的社会矛盾已成为备受百姓关注的热点问题。如何解决好这些问题也成为建设好服务型政府所必须面对的课题。
强制拆迁是指被拆迁人或者房屋承租人在不履行生效搬迁安置协议中规定的搬迁义务时,由拆迁人通过仲裁、诉讼或向行政机关申请裁决的方式,使拆迁行为获得法律上的强制效力,迫使被拆迁人履行搬迁义务的活动。[1]强制拆迁是我国房屋拆迁管理法规中一项重要的管理措施。
在现实的拆迁过程中强制拆迁可以说是一把双刃剑,一方面它提高了房屋拆迁的工作效率,为政府或开发商带来了经济上的效益。……