BOT
——推动武隆党校超常规跨越式发展的有效模式

□ 潘永强

BOT
——推动武隆党校超常规跨越式发展的有效模式

□ 潘永强

重庆进入发展的快车道，武隆必须大干快上，必须走超常规跨越式发展之路，否则就要掉队、落后。武隆县委党校作为党委的重要部门，如何围绕中心，服务大局，开拓创新，加快发展，是摆在我们面前的重大课题和重要任务。近几年来，我校结合县情，积极探索BOT模式推动武隆党校超常规跨越式发展的路子，取得了可喜的成效。

一、什么是BOT？

BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，通常直译为“建设-经营-转让（移交）”。BOT是私人资本参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式,其实质是基础设施投资、建设和经营的一种方式，主要以政府或政府部门和投资机构之间达成协议为前提，由政府向投资机构颁布特许，允许其在一定的时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证投资资本具有获得利润的机会。整个过程的风险由政府和投资机构分担。当特许期限结束时，投资机构按约定将该基础设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。BOT这种投资与建设方式被一些发展中国家用来进行其基础设施建设并取得了一定的成效，成为了世界范围内广泛采用的模式。

二、武隆县委党校为什么选择BOT发展模式

武隆县委党校选择BOT发展模式，主要基于以下几点考虑：

（一）由武隆县情所决定

武隆是国家级贫困县，三峡库区淹没县，全县幅员面积2901平方公里，辖26个乡镇，187个行政村，总人口41万。……