湖南文理学院 刘春晖
新形势下高校内部控制有效性思考
湖南文理学院 刘春晖
(一)国家相关政策提出新要求 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,提高质量已成为高等教育发展的核心任务,以质量求生存、以特色求发展、向管理要效益等理念正在进一步凸现,加强以质量为核心任务的高校内涵建设的重要内容和主要环节之一,就是要健全一套行之有效的、科学合理的决策、执行和监督体系,严格内部责任制度,规范高校管理行为,使高校成为自主管理的法人实体,实际上就是要加强与高校内涵发展相适应的内部控制。同时,即将修订出台的《高等学校会计制度》对内部控制提出了相关性的规定或要求。这些规定或要求只是原则性的,要真正得以有效实施,还需要一系列与之相协调的具体的重在执行的内部控制。
(二)高校自身对经济管理及监督存在强烈内在需求 一方面,高校在缓解扩大规模与提升层次的双重压力、推进管理机制创新与防范潜在风险的有机结合的进程中,随着我国高校自主权的逐步扩大,经济管理和复杂性、综合性、精细化程度进一步加深,对传统的高校管理提出了挑战。另一方面,近几年高校的职务犯罪频发,无一不与高校内部控制有效性的缺失存在很大关系。
(三)高校内涵发展凸现内部控制重要性 高校内部控制对规范高校财务会计行为,保证财务会计信息质量;……