高校实行国库集中支付存在的问题和完善措施

张艳梅

（赤峰学院，内蒙古 赤峰 024000）

高校实行国库集中支付存在的问题和完善措施

张艳梅

（赤峰学院，内蒙古 赤峰 024000）

高校实行国库集中支付制度,对高校的财务管理产生了一系列的影响,本文针对存在的问题，提出了改进和完善的措施.

国库集中支付；问题；措施

国库集中支付是我国财政体制改革的重要内容，也是市场经济国家通行的国库管理制度.在高校实行国库集中支付是国家作为所有者，通过政府加强对高校的财政监管，控制高校的财务风险，避免财政资金的截留、挤占、挪用，确保财政资金的安全，促进高校的财务管理由核算型向管理型转换，提高财政资金的使用效益的重要举措.可以说，在一定程度上，国库集中支付改变的不仅是高校银行账户的设置和资金的拨付方式和程序，更重要的是改变了高校财务管理的理念与方式，明确了高校财务管理的方向，促进了高校财务管理的创新，但也存在一定的问题，只有深入的认识这些问题并采取应对的措施，才能使国库集中支付工作在高校顺利运行.

1 高校实行国库集中支付中存在的问题

1.1 加大了预算编制难度

实行国库集中支付后，财政对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制，各项支出必须严格按照预算指标、用款计划执行，减少了预算执行的随意性，强化了预算的刚性.而高校资金使用受限的主要原因在于预算管理与编制不够科学，通常采用的预算编……