论提高领导科学发展的能力
——探析完善领导决策体制的基本途径

林 谧，杜生权

(福建师范大学公共管理学院，福州350007)

论提高领导科学发展的能力
——探析完善领导决策体制的基本途径

林 谧，杜生权

(福建师范大学公共管理学院，福州350007)

从四个方面论述了现阶段我国决策体制存在的一些问题，并相应提出了完善领导决策体制的基本途径，即完善决策权力配置机制、实现决策过程的民主化、健全信息收集处理机制、完善领导决策评估标准。

领导决策;决策体制;基本途径

当前，我国经济社会进入了一个新的发展阶段，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高。但同时也积累了一些矛盾和问题，特别是发展不平衡问题、环境污染问题、贫富分化问题等等。解决好这些问题，关键在党自身的建设。党的十七届五中全会指出:“党的领导是实现‘十二五’时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。”［1］这既是新形势下对各级领导干部提出的要求，也是对领导科学研究提出的新课题。

领导科学发展能力，是一个基于科学发展观的全新的提法和命题。顾杰将领导科学发展能力界定为:“它是指领导者或领导集团能够按照科学发展观的要求，坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展的本领，是领导主体实现科学发展观由理论向实践转化的一种本事、一种能力。”［2］可见领导科学发展能力，是科学发展观关于领导视域而衍生出来的概念。……