宪法学视野下的和谐社会建构探析＊

陈雄，胡清梅

(湖南工业大学a．法学院b．外语学院，湖南株洲412008)

宪法学视野下的和谐社会建构探析＊

陈雄a，胡清梅b

(湖南工业大学a．法学院b．外语学院，湖南株洲412008)

在和谐社会建构过程中，法治和宪法居于核心地位。在宪法学视野下，防范国家权力滥用是和谐社会建构的根本理念，用宪法规制国家权力是和谐社会建构的关键，用宪法保障特定公民的基本权利是和谐社会建构的基础。

和谐社会;宪法学;国家权力;公民权利

和谐社会作为社会建构的理想，是当代中国实现可持续发展的系统性目标，和谐社会如何建构?需要宪法学视野的探讨。

一 防范国家权力滥用是和谐社会建构的根本理念

国家权力是以国家作为主体所拥有的权力，国家的特殊地位决定了权力的特殊性，国家权力在整个权力体系中是最主要和最具影响力的。国家权力可以制定、修改和执行法律，还可以支配军队、警察、监狱，可以向人民征收税费等，它是最强大的权力，对个人权利产生影响也最为重大。阿克顿勋爵说过:绝对的权力，绝对产生腐败。潘恩认为:“在任何状态下，社会都给人带来很多好处，而政府即使是在最佳状态下也不过是一种必要之恶，在最糟糕状态下则令人难以忍受。”［1］因此，对权力的控制成为政治哲学永恒的主题。西方政治哲学有一种国家权力是必要“恶”的观念，即一方面国家权力对于保障公民自由是必要的，国家权力具有服务于公民权利的必要性。……