文/刘吉松 新化县温塘镇祥星煤矿
浅析安全投入与安全生产的关系
文/刘吉松 新化县温塘镇祥星煤矿
煤矿安全投入属于隐性成本。从表面上看,增加安全投入好像增加了生产成本,降低了一定的经济效益,没有直接产生利润,因此部分矿主采取能省即省、能拖即拖的做法,不愿意在安全方面予以足够的投入。事实上,由于安全基础薄弱发生的伤亡事故数不胜数。无数血的教训充分说明,一旦发生重大伤亡事故,就可能给煤矿企业造成灭顶之灾。
据有关资料介绍,每采掘百万吨煤炭的死亡率,中国在2以上,而美国仅为0.039,印度为0.42,俄罗斯为0.34,南非为0.13,中等发达国家一般为0.4。中国因煤炭生产事故死亡的人数占全球煤炭生产死亡人数的80%以上,这与我们正在建设的和谐社会极不相称。外国的煤矿安全事故为什么比中国少这么多?究其原因,最主要是舍得安全投入,生产自动化程度高,一线直接操作人员比例相对较低。笔者作为新化县温塘镇祥星煤矿的法人代表,作为煤矿企业的安全生产第一责任人,对安全投入与安全生产的关系有切身体会。
2003年以前,祥星煤矿由于资金困难,技术力量薄弱,管理经验不足,一直采用原始、落后的巷道式采煤方法。采场控顶能力弱,通风管理困难,煤炭资源浪费大,安全环境差,职工劳动强度大,安全管理难度大,职工工效低,人平产煤不足0.2吨。为了改变这一落后面貌,近几年来,祥星煤矿加大了安全投入,投资100余万元用于主抽风机改造;……