群体性事件再研究*
——从公民社会的视角切入

刘子平，魏宪朝

(聊城大学，山东 聊城 252059)

随着中国社会结构的深度变迁，利益分配格局发生重大变化，呈现出多元化发展趋势。社会利益的多元化发展与变化导致了不同利益主体之间的利益冲突，社会的深层次矛盾逐渐表露出来，可以说，中国社会已步入群体性事件多发阶段。作为社会矛盾和利益冲突集中表现的群体性事件是社会张力不断加大和社会稳定性下降的现实表现。随着时代的发展，群体性事件也表现出与以往不同的新特点，呈现出新的发展趋势。群体性事件已经成为影响中国社会稳定的一大障碍，是一个亟待解决的突出问题。［1］对于群体性事件的成因及解决，除了一般的研究与分析以外，我们还应该从公民社会理论的视角来分析原因。可以说，致使当前中国群体性事件多发的深层次根源是公民社会建设的滞后，公民社会组织力量的薄弱。

一、现阶段中国群体性事件的发展态势与特点

目前，中国正处社会转型期，各种矛盾日益凸显与多发，作为社会失范行为的群体性事件的呈现出新的发展态势与特点。总体看来，表现为以下四个方面：

1．发展态势与特点呈现三个“增多”

通过对近几年群体性事件的观察与分析，我们可以用三个“增多”来概括当前中国的群体性事件的发展态势与特点。一是数量急剧增多。“据有关部门数据表明，1993年至2003年，我国群体性事件年平均增长17%，1994年由1万起增长至2003年的6万起，规模不断扩大，参与人数平均增长12%，2005年上升为8．7万起，2006年超过9万起，从数量来看，一直保持着上升势头”。……