论非传统安全背景下基层警卫工作的对策

刘力皲

（湖南警察学院，湖南 长沙 410138）

论非传统安全背景下基层警卫工作的对策

刘力皲

（湖南警察学院，湖南 长沙 410138）

基层警卫工作属于安全保卫工作范畴，是公安业务工作的一个重要组成部分，它具有从属性、预防性、战斗性、协调性和公安工作性等特点。当前，非传统安全背景下基层公安机关要做好警卫工作，“三查、三控、三到位”是一个有效的途径。

非传统安全；警卫工作；公安工作；基层公安机关

近年来，随着经济全球化、政治多极化的不断发展，一方面，国际、国内的政府高层互动与交往越来越频繁；另一方面，疆独、藏独等分裂势力的破坏活动及跨国犯罪、恐怖袭击等非传统安全领域的危害因素也愈来愈多，如何采取有效措施确保被警卫对象的绝对安全已成为公安机关必须稳妥解决的一个重要课题。2011年3月29日，周永康在纪念社会治安综合治理两个《决定》颁布20周年座谈会上指出：“面对当前复杂的治安形式，要重视预防，坚持关口前移，加强源头治理”[1]；相继于2011年9月16日，在中央社会管理综合治理委员会第一次全会上他又强调：要加强对建设中国特色社会主义社会管理体系必须回答和解决的重大问题的研究，协调各方面力量推动解决，努力取得突破性进展[2]。可见，全面了解基层警卫工作的特点，积极探求基层警卫工作的有效途径对确保被警卫对象的安全具有相当强的现实意义。

一、基层警卫工作的内涵分析

基层警卫工作，是指基……