改革高中招生制度 促进教育均衡发展

◎/蒋国旺 王义芳

改革高中招生制度 促进教育均衡发展

◎/蒋国旺 王义芳

2005年以来，天门市按照“科学测算，合理分配，注重导向，促进公平”的总体思路，不断完善优质高中招生计划分配制度，打破高中招生单一凭考试分数录取的传统模式，试行学业水平考试、综合素质评价、保送生招生、自主招生等多样化的高中招生办法，走出了一条以“优质高中招生计划全额分配”制度改革促进均衡发展的道路。

问题背景

2005年以前，天门市一直沿袭传统招生模式，高中招生录取根据中考成绩全市统一排名，按示范高中招生计划数从高分到低分划定录取分数线。随着新课程改革的全面实施，这一招生模式引发了一系列社会问题：一是学生负担过重。特别是少数初中学校为了提高学生升入示范高中的比例，违反教学规律，打破课程计划，无限制延长学生在校时间，加重学生课业负担，素质教育推进举步维艰。二是择校之风盛行。升学率较高的初中，大班额现象严重，教育资源紧缺，而部分薄弱初中因生源匮乏，教育资源闲置。三是招生秩序混乱。部分初中跨乡镇跨学区抢夺生源，甚至不惜花钱购买生源，有的还向毕业班老师、学生家长许以优厚条件来招揽优生，严重浊化了教育风气。四是教育不公平问题突出。优质生源人人争抢，而学困生则无人问津，致使学困生心理和行为发生异化，由此引发一系列社会问题。天门市教育局在调查研究的基础上，决定以改革招生办法为突破口，并从2005年秋季起，在义务教育阶段试行划片招生，变革制度促均衡；……