提高农机“三率”的思路及建议

盛桂文 苏沂伟

拖拉机、联合收割机的挂牌率、发证率和检验率（简称“三率”）水平是考核农机安全监管工作的重要指标，提高三率水平是保证农机安全生产的重要措施。2008年，省委、省政府在下发的《关于进一步加强安全生产的意见》（鲁发[2008]17号）中，针对全省农机“三率”低的实际，对农机安全生产提出了“农业机械以无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点”的具体要求。山东省农机办、省农机监理站先后下发了《关于认真贯彻省委省政府加强安全生产工作的意见切实提高农机“三率”水平的通知》和《关于切实抓好提高农机“三率”水平工作措施落实的紧急通知》。几年来，各级农机部门在认真贯彻各项法律法规的同时，把提高农机“三率”水平作为一项重要工作来抓，取得了切实成效。现笔者结合临沂市开展“三率”整治工作的经验做法，提出如下思路和建议供交流和参考：

（一）积极争取政府支持。拖拉机、联合收割机“三率”水平作为考核农机安全监管工作的重要指标，是保证农机安全生产的重要措施，要把农机安全生产工作纳入政府考核指标，提高县区、乡镇政府、村委抓好农机安全生产的积极性，同时，加强与其他执法部门的沟通与协作，开展联合执法活动，形成政府牵头、部门联手、齐抓共管的局面。

（二）全面贯彻落实农机安全管理的法律法规。特别对《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》和《农业机械管理条例》等法律法规，既要熟练掌握又要以身作则执法守法。……