论我国对招标过程中商业秘密的法律保护

刘权坤

(华东政法大学，上海 200063)

论我国对招标过程中商业秘密的法律保护

刘权坤

(华东政法大学，上海 200063)

商业秘密具有实用性，能给权利人带来经济价值。各国法律都对商业秘密进行保护。标底是商业秘密的属性常常被忽视。我国为标底提供了严密的法律保护，通过保护标底不受侵犯，来有效地规范招标过程中存在的不法现象。

招标;商业秘密;标底;法律保护

一、违规招投标现象引发的思考

《政府采购法》、《招标投标法》及其实施细则公布施行后，国家明确规定了重大的涉及民生的工程建设项目必须采用招标方式进行采购设备和材料。但从审计署近两年对大型工程建设项目的审计结果中，我们看到的是不容乐观甚至令人担忧的违规招投标现象。

2010年5月至7月，审计署在2009年跟踪审计西气东输二线工程(以下简称西二线)西段的基础上，对西二线东段的建设管理、投资控制和环境保护等情况进行了审计。发现截至2010年7月，有45．01亿元工程施工招投标不合规，包括将合同金额5．18亿元的23个项目未经招标违规直接发包，将合同金额39．83亿元的73个项目人为拆分标段、违规确定和调整中标人等。〔1〕审计署于2010年5月至7月对山西、内蒙古、黑龙江、福建、广西、重庆、四川、云南、陕西和新疆等10个省、自治区、直辖市机场建设情况进行了审计调查，重点调查了31个机场。发现23个机场项目的359项合同(占抽查合同总数1817项的19．7%)，存在未公开招标等违反招投标程序的问题，涉及金额19．38亿元。……