胡 韬
转变农业发展方式、发展现代农业是转变经济发展方式的重要内容,而且是关键环节和基础核心。怀仁县是资源型县区,但不是粮食大县,农业之长在于特色。目前已进入以工促农、以城带乡发展的新阶段。要实现农业的又好又快发展,就必须抓住这一阶段性特征,加大农业转型升级,创新农业发展经营模式,加快发展现代农业,提高农产品竞争力,进一步促进农民增收、农业增效、农村发展。
党的十七大按照科学发展观的要求,提出了“转变经济发展方式”和“走中国特色农业产业化道路”的重大战略任务。转变农业发展方式的出发点和归宿是要发展现代农业,所谓现代农业,概言之,就是用现代经营方式、现代科学技术、现代管理手段和现代物质装备条件武装起来,集水利化、科技化、农机化、合作化、产业化、市场化、城镇化、生态化等诸多特性为一体的农业发展模式。
1)建设社会主义和谐社会的现实需要。城乡二元经济结构是发展中国家经济社会的本质特征之一,我国的城乡二元结构非常明显。近年来,随着城市经济的快速发展,农村发展滞后的矛盾更加突出。因此,只有加快农村经济结构调整,积极发展二、三产业,加快农村富余劳动力向非农产业转移,促进农业适度规模经营和集约经营,加快农业现代化进程,才能缓解城乡二元结构矛盾突出的局面,促进经济快速发展、社会和谐进步。
2)建设社会主义新农村的必然选择。……