黄 磊 李金华
建筑业是国民经济的重要产业,建筑安全生产工作是全国安全生产工作的重要组成部分。近几年来,建筑安全事故频发,给国家及成千上万户家庭带来巨大的生命和财产损失,施工安全问题受到了各界的广泛关注。安全管理是建筑行业管理中最重要的任务,因为安全管理关系到人身的健康和生命。上至国家建设安全管理部门,下至企业管理部,非常重视,传统安全管理模式已经不适应时代要求,现在需要应用科学的现代化企业安全管理模式,科学的安全管理水平的提高、制度的改进迫在眉睫。
建筑行业安全管理责任涉及到建设单位、勘测单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、机械设备供应单位、租赁单位及建设行政主管部门。对各单位都提出很高的要求,明确了具体安全责任。下面谈谈建设单位、监理单位、施工单位的安全责任及部分建议。
建设单位是工程项目管理核心,是项目总的管理者,对工程有全面管理的责任,作为建设单位应该严格执行国家法律,部门的规章制度。按照招投标法进行公开招标,不得压缩合理的工期,严格审查各单位许可资质,施工能力,最优择取实施单位。建设单位、设计单位在编制工程概(预)算时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率,合理确定工程安全防护、文明施工措施费,不得缩减,并且给予考核,跟踪监督。办理施工许可证,到相关行政主管部门备案,在颁发项目施工许可证前,建设单位或要求委托的监理单位,应当审查施工企业和现场各项安全生产条件是否符合开工要求,并将审查结果报送工程所在地建设行政主管部门。……