德州市农村水利工程运行管理问题与措施

孙洪坤，姜 波，孙大勇

（德州市水利局，山东 德州 253014）

德州市位于山东省西北部，东西宽200 km，南北长175 km，总面积10 356 km2。德州市辖2市、8县、2区，含114个乡镇、11个街道办事处。截至2010年底，全市总人口570.18万人，其中农业人口401.87万人，全市国内生产总值1 657亿元，农民人均纯收入7 028元。德州市属暖温带半干旱季风气候区，具有温度适宜、热量丰富、光照充足、四季分明的特点。春季一般干旱多风，气温回升快，蒸发大，降水少，光照充足，空气干燥，常有干热风发生。全市多年平均降水量571.8 mm，最大年为（1964 年）1 047.7 mm，最小年为（1968年）297 mm，最大值为最小值的3.5倍。降雨时空分布极不均匀，德州具有春旱夏涝、晚秋又旱的特点。截至2010年底全市耕地面积为57.2万hm2，农业人口人均耕地面积2 133 hm2；全市有效灌溉面积44.95万hm2，农产品主要以小麦、玉米、棉花、蔬菜为主，是山东省大型商品粮棉基地之一。粮食总产量704.2万t，棉花总产量13.51万t。

新中国成立后，德州市各级党委、政府高度重视农田水利基本建设，带领广大干部群众，除水害、兴水利，开展了大规模的治水活动，为根治洪涝灾害，积极疏浚骨干河道，先后按“三年一遇除涝”标准和“六四年雨型”，扩大治理了徒骇河、马颊河，开挖了德惠新河。为解决干旱问题，积极打井抗旱，建坑塘、修水库和引黄灌溉工程。同时按照“三成四结合”旱涝碱综合治理的原则，大搞田间工程建设，建设旱涝保收、高产稳产田。特别是近年来，国家加大了对农田水利设施的投入，建成了大量的高标准农田水利工程，提高了灌溉水的利用率，有效地缓解了水资源危机。……