贵州：加强资源管理促进快速发展造福山区百姓

吴 新 黔

（贵州省水利厅农电局，贵阳 550002）

“十一五”期间，农村水电保持良好发展势头，水能资源管理成效显著，水电农村电气化建设任务全面完成，小水电代燃料工程进展顺利，农村水电安全监管得到加强，行业管理水平不断提高，农村水电有力促进了山区经济发展和社会进步，改善了农村生产生活条件，增加了农民收入。“十二五”期间需要继续做好各项工作，推动农村水电事业再上新台阶。

一、“十一五”期间贵州农村水电发展取得显著成绩

（一）农村水电快速发展

“十一五”期间，贵州农村水电继续保持快速发展势头，完成总投资110亿元，新增农村水电装机155万千瓦，超过“十一五”前50多年的总和。截止2010年，全省建成农村水电站1300多座，装机容量280多万千瓦，年发电量80亿千瓦时；农村水电在建规模123处117万千瓦。

（二）水能资源管理取得突破

针对水能资源开发中出现的“跑马圈河”、无序开发等问题，贵州从立法入手加强水能资源管理，成效明显。

水能资源管理立法取得重要突破。根据地方性法规《贵州省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的规定和立法授权，省政府于2007年2月出台了《贵州省水能资源使用权有偿出让办法》（省政府令第100号，以下简称100号令），明确由水行政主管部门负责水能资源使用权有偿出让工作，并对出让范围、管理权限、出让方式和程序、出让底价、出让双方的权利义务以及监督管理等作了详细规定。2007年4月，省政府出台了《省人民政府关于加强水能资……