广东：深化改革推动农村水电健康有序发展

邝 明 勇

（广东省水利厅农电局，广州 510635）

“十一五”以来，我局按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，明确工作目标，突出工作重点，围绕水利中心工作进一步深化改革，强化管理，工作成效显著。现对“十一五”广东农村水电工作进行回顾，并展望“十二五”广东农村水电工作前景。

一、 回顾“十一五”广东农村水电工作

（一）出台小水电管理办法，规范广东农村水能资源开发管理

广东水能资源丰富，可开发量达824万千瓦。迄今已建成投产小水电站9410座，总装机容量达684万千瓦。小水电站点多面广，主要分布在北江上游、东江上游、西江地区和韩江地区。开发的主要特点：一是地方性——主要由地方组织建设和管理；二是自主性——以多种所有制经济共同发展开发的形式；三是政策性，以国家鼓励开发清洁能源和广东省人大小水电议案为政策引导；四是双重性——既牵涉水利公共安全事业，又是可再生能源,政府鼓励企业自主开发；五是市场竞争性——农村水电建设具有经济效益、社会效益、生态效益相统一的特点，是基础性、经营性与扶贫性、公益性相结合的准市场竞争性工程。

按照水利部要求，广东省2008年开展了水能资源调查评价工作，组织了有关单位及专家对《广东省农村水力资源调查评价成果》进行了评审，并上报了水利部。

为科学合理地开发和利用水能资源，加强小水电监督管理和安全运行，确保防洪安全，广东省人民政府近期出台了《广东省小水电管理办法》（下称《办法》），并于2010年12月1日起实施。……